為深入落實《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》中關于“人才安居置業優選地”的工作要求，促進產城融合、實現職住平衡，10月24日，金山區出臺人才安居新政。其中提到，要推動建立與職住平衡相適應的多主體供應、多渠道保障、租購并舉的人才安居體系，將“分層次、有梯度”的人才住房政策作為集聚人才、留住人才的重要抓手。

方案提出，要通過集中新建、商品房配建、非居住房屋改建轉化、企業自籌等方式，多渠道籌措人才公寓房源，重點在產業集中、商務集聚等交通便捷、生產生活便利的區域選址布局。到“十四五”期末，爭取金山區人才公寓房源規模達到1萬套以上。

方案提出，要聚焦重點行業，實行人才積分認定管理，對符合一定積分標準的人才分類給予租房補貼；聚焦高層次人才，實行分等定級管理，對符合一定認定標準的人才分類給予購房補貼。

同時，結合城鎮布局、產業規劃和轉型需求，劃定重點轉型區域人才購房政策實施范圍。經區人才管理部門認定，同時符合單位條件、個人條件以及工作年限條件的非本市戶籍人才，按規定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調整為個人。

據悉，該方案的制定主要基于以下三個方面的考慮，

一是緊扣金山區功能布局調整和經濟結構升級需求，按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態宜居”的總體要求，聚焦重點產業、重大項目和社會事業等各類人才安居需求，推動區域職住平衡。

二是以穩定就業、改善居住為導向，穩妥有序推進滿足人才剛性住房需求，租購并舉，營造人才安居宜居住房環境，保持區域內房地產市場供需平衡。

三是堅持系統思維和整體觀念，統籌區域經濟和社會發展重點，系統謀劃產業發展、人才建設和住房服務等多方面工作，突出產城融合，強化條塊結合和部門協作，合力推進人才安居宜居。

金山區重點轉型區域人才購房

實施細則

為全面推動金山區轉型新發展，聚焦區域發展需要和人才需求，推進重點產業人才集聚，服務人才安居，制定本實施細則。

一、購房實施范圍

根據區域轉型發展和產城融合需要確定金山區重點轉型區域人才購房政策實施范圍，包括濱海城區、高新社區以及亭楓社區三個重點區域，共計36.2平方公里。具體為：

濱海城區：東至亭衛公路、西至張涇河-金衛城河-張涇河南延伸段-金濤路、南至滬杭公路-金濤路、北至紅旗港，以及其輻射區，面積28.9平方公里；

高新社區：東至夏寧路/西新涇、西至秋靈路、南至天工路、北至金山工業區大道/九工路，面積1.5平方公里；

亭楓社區：東至金山鐵路、西至車亭公路、南至大亭公路、北至南楓公路，以及其拓展區，面積5.8平方公里。

在總量不突破的前提下，根據城鎮發展實際和產業升級需求，上述范圍可適當優化。

二、優化人才購房準入條件

按照區域發展和產業導向，經區人才管理部門認定，同時符合以下單位條件之一、個人條件之一，并與金山區用人單位簽訂二年及以上勞動（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調整為個人。

單位條件

1.符合金山區產業發展導向，且工商注冊地、生產經營地、稅收戶管地均在南北地區重點轉型區域的用人單位；

2.金山區重點支持引進、重點發展，或為金山區經濟社會發展做出貢獻的其他單位或機構。

符合上述條件的用人單位實行清單管理，并定期更新。

個人條件

1.具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位；

2.具有中級及以上職稱或職業資格；

3.取得國家三級職業資格（高級工）及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導產業或行業（單位提供證明）；

4.最近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險基數大于等于本市上年度職工社會平均工資2倍；

5.入選“上海灣區”人才計劃、市級及以上人才計劃或具有相當層次的人才；

6.由用人單位提出、行業主管部門推薦并經區人才管理部門審核認定，金山區經濟社會發展緊缺急需或為金山區經濟社會發展做出特殊貢獻的其他人才。

其中，符合個人條件5-6的人才實行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。

三、認定流程

單位認定

1.針對重點轉型區域中符合條件的用人單位，由區各行業管理部門落實單位認定標準，實行清單管理，并定期更新；

2.針對重點支持引進、重點發展，或為金山區經濟社會發展做出貢獻的單位或機構，由區級部門專項審定、嚴格把控。

人才認定

符合條件的人才經用人單位初審，憑勞動合同、本人承諾書、學歷證書等證明材料，經屬地相關管理部門復核認定后，出具購房資格認定單作為購房依據。

其余操作流程按現行上海市商品住房相關政策執行。