近期，市政府印發了《上海市海外人才居住證管理辦法》（滬府規〔2025〕3號）。該政策是上海加快建設高水平人才高地的重要舉措，將為海外人才在滬工作生活提供更加便利的服務和保障。海外人才居住證適用對象有哪些？享受哪些待遇？如何申請？申請流程是否有變化？一起來看政策解讀↓?

問：上海市海外人才居住證的性質和政策的實施背景是什么？

答：上海市海外人才居住證是持證人享受相關待遇保障的待遇類證件。海外人才居住證（居住證b證）政策是我市于2002年在全國首創的海外人才待遇制度，旨在為在滬工作、生活的海外人才及家庭成員提供相關待遇保障，自實施以來為助力上海高水平人才高地建設、吸引海外人才來滬工作和創業發揮了積極作用。

問：《上海市海外人才居住證管理辦法》的適用對象有哪些？

答：具有本科（學士）及以上學歷（學位）或特殊才能，在上海合法工作或者創業的海外人才，可以申請上海市海外人才居住證，具體包括：加入外國國籍的留學人員；外國高端人才及其他外國專業人才；持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權且國內無戶籍的留學人員；持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權且國內無戶籍的其他專業人才；香港、澳門特別行政區專業人才、臺灣地區專業人才。其證件識別碼分別為l、f、c、m、h、a、t。

上述人員的配偶和未滿18周歲或高中階段在讀的子女，可以申請作為隨行人員，辦理隨員證。

具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項，由市人才工作局圍繞國家和市委、市政府推進改革開放和創新發展方向，參照本市相關人才開發目錄確定。

持有a類來華工作許可的外國人可根據個人意愿直接申領上海市海外人才居住證，家屬可申領隨員證。

問：上海市海外人才居住證持證人可以享受哪些待遇？

答：持證人可在本市享受居留許可、工作許可、創辦企業、行政機關聘用、社會保險、住房公積金、子女教育、安居保障、人才發展、資格評定考試和登記、通關便利、來滬定居、永久居留、金融服務、車駕證照辦理、車牌額度、評選表彰和政務服務等多方面的待遇。

問：上海市海外人才居住證如何申請？

答：需要申請上海市海外人才居住證的，由申請人所在單位通過本市“一網通辦”系統向市、區人才工作部門提出申請，上傳相關材料和照片，預審通過后，向受理窗口現場提交申請材料。

受理窗口收到申請材料后，對材料齊全且符合法定形式要求的，應當場受理，并出具書面受理憑證；對材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應當場一次性書面告知需要補正的全部材料。

受理窗口應當自出具受理憑證之日起2個工作日內，將申請信息、材料移送市人才工作局。市人才工作局自收到申請信息和材料之日起5個工作日內完成核定，以數據共享方式將信息發送至制證部門，在10個工作日內完成實體證件和電子證件的制作。

申請人可通過“一網通辦”平臺在線打印《辦理〈上海市海外人才居住證〉（〈上海市居住證〉（b證））通知書》后線下領取或快遞寄送證件。

問：《上海市海外人才居住證管理辦法》出臺后，申請流程是否有變化？

答：有簡化。如掛失補辦實現全程網辦，流程精簡為：用人單位在線提交申請，受理窗口網上預審通過信息發送至制證部門，完成制證發證。此外，市人才工作局將核定時間由原7個工作日縮短至5個工作日，進一步縮減辦證時限，提升辦事效率。

問：上海市海外人才居住證的有效期如何確定？

答：主證有效期限分為1-5年和10年。市人才工作局按照《上海市海外人才居住證管理辦法有效期限核定標準》，根據申請人的年齡、學歷學位、專業類別、工作資歷、應聘職務等條件，核定相應的證件有效期限。證件有效期限不超過有效身份證件和聘用（勞動）合同有效期。